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    提高水泥行業項目準入門檻，著力加強環保節能，但難以改變目前水泥行業供過于求的現狀。雖然保障房建設加快，能增加水泥需求，但需求增量有限，而供給仍在加大，使水泥產能利用率偏低，而且產能分布的地域不平衡情況較為嚴重，直接影響水泥企業的經濟效益。西北和華東的景氣度發生了逆轉。近期南方地區干旱這一特殊因素將導致部分省份因缺電，使當地的水泥產能難以完全釋放，導致局部地域供應偏緊水泥價格上升。
    在環保部宣布2011年主要污染物之一的氮氧化物排放量不降反升之后，水泥行業將成為今年第一個被“施壓”的行業。水泥行業面臨環保成本劇增的考驗。而環保部正在研究水泥行業氮氧化物排放標準。業內專家指出，如果這一標準出臺，目前國內幾乎沒有排放合格的水泥企業。同時，新標準可能吃掉全年行業利潤的40%。因此，該標準的實施面臨著如何解決既要保護行業利益又要保護環境的矛盾選擇。

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